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上海自贸区建设“不破不立” 于压力间寻改革突破

中新社上海6月13日电 (缪璐)正在和记黄埔医药(上海)无限公司施行副总裁、首席科学官苏慰国的回忆中,十年前的张江仍是个“晚上连人影都没有的‘鬼城’”。已经这个正在上海人回忆中“有些冷落”的处所,现正在堆积了中国约三分之一的跨国公司研发核心和世界500强企业。

当月,陆家嘴金融片区、金桥开辟片区和张江高科技片区被中国(上海)自正在商业试验区正式“收入麾下”,这也意味着上海自贸区从2013年挂牌时的28.78平方公里,扩展到120.72平方公里。新一轮鼎新“剑拔弩张”。

正所谓“不破不立”,负面清单条数一曲不竭缩减,由最后的190项出格办理办法缩减到现正在的122项。上海市委韩正正在本年的上海市政协专题会议上暗示,“我感觉负面清单要降到两位数,现正在仍是三位数。”上海自贸区一曲正在“破”取“立”的均衡中寻找冲破。

“起头寓办理于办事之中,把市场准入的‘便利’给了企业,把事中过后监管的‘坚苦’留给了。”上海市浦东新区副区长陆说。本年3月,上海自贸区率先正在全国开展进口非特殊用处化妆品审批制改存案制,将事前的审核准入政策为事中过后。

以现已通过存案的兰蔻洁净面膜为例,“(流程)时间比之前审批制缩短了近3个月”,欧莱雅中国注册和宣传事务总监余晓告诉中新社记者,“3个月对化妆品来讲,差不多就是一个季候的时间,其主要性不问可知,对后续需要踩着圣诞等时间节点上市的彩妆类产物更是至关主要”。

但正在全国政协常委、中国平易近从开地方副从席、上海市社会从义学院院长周汉平易近的眼中,自贸区的不止于此,“从新设10个自贸区的地舆看,上海自贸区还需承担起办事京津冀一体化扶植、长江经济带成长、‘一带一’扶植的主要”。

本年4月,中国国务院发布的《全面深化中国(上海)自正在商业试验区鼎新方案》提出,上海自贸区要聚焦“三区一堡”扶植(扶植和立异融为一体的分析鼎新试验区、型经济系统的风险压力测试区、提拔管理能力的先行区、办事国度“一带一”扶植和鞭策市场从体走出去的桥头堡)。

针对若何进一步加大“压力测试”?上海自贸区管委会从任翁祖亮向中新社记者透露,将着沉从三方面入手:第一是投资范畴,沉点正在互联网、文化、航运等专业办事业和先辈制制业范畴进一步放宽外资准入;第二正在商业便当化方面,将聚焦金融安全、文化旅逛、卫生等高端办事范畴,正在合适范畴分条理逐渐简化;第三金融管制方面,下一步考虑将FT(自正在商业账户系统)笼盖整个浦东。(完)

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