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环保部打击洋垃圾污染:1074家企业涉环境违法

7月25日下战书,浙江省嘉兴市平湖市某塑料厂,环保部冲击进口废料加工企业情况违法行为专项步履第53组组长、广西梧州市情况监察支队副支队长卢文指着厂房门外的一处废气处置安拆问工场老板冯某。后者当即暗示,“有,那必定有,为了拆这个花了二十万。”随后,组要求打开安拆进行现场。冯某带着一名工人爬上梯子,两人合力用扳手拧开螺丝钉,翻开遮罩。

正在过去的一个月中,环保部从处所抽调420名环保工做者对全国22个省的1792家进口废料加工企业开展情况违法行为专项,这即是此中的一幕。近日,北青报记者跟从第53组走进利用进口废料加工的企业。

该废气处置设备中没有按要求充填活性炭的问题被就地查出后,老板合家莫辩。组人员正在现场进一步后发觉,厂区内也没有堆存未利用过的或废的活性炭。组要求该企业出示的废料台账记实显示,该企业于2015年采办了1.5吨活性炭,2015年至2017年5月累计改换了1吨活性炭, 2017年7月5日转运了0.97吨废活性炭之后,没有再改换或者转运活性炭的记实。“该企业涉嫌挤出压延工序出产时纷歧般运转废气污染防治设备或转移废料。”组人员告诉北青报记者。

时,该工场除挤出压延工段遏制出产,其他出产工序一般出产。北青报记者正在现场看到,该厂的出产设备较为简陋,厂区情况较差,清洗废水到处可见,跑、冒现象较为严沉。多位工人正正在把废塑料放入机,随后把经的碎片拆进大号的编织袋。正在塑料包拆袋堆积如山的一处厂房,人员闻到刺鼻的气息。

除此之外,组还正在这家企业发觉不少情况问题。正在废料仓库,老板竟然找不到灯的开关,他用手机自带的手电筒为组照明,小小一束灯光下映照的斗室间内只要3个笼盖污渍的油罐放正在墙角。“老板,我问你,油罐破损后怎样处置?”组人员问。老板支支吾吾半天,声音微弱地说,“这个……一般运进来的都是好的”。组指出,废矿物油等废料储存库没有切断液体泄露的围堰和收集安拆,存正在废矿物油泄露的情况平安现患。

当组要求企业出示突发情况事务应急预案时,老板惊慌失措地让部属到办公室去拿文件,部属却犹疑暗示不晓得这份预案放正在哪里。最终,组查明,该企业尚未编制突发情况事务应急预案,且未向本地环保部分存案,没有进行突发情况事务风险评估。

“正在中,仍然有部门企业像这家企业一样环保认识稀薄”,组告诉北青报记者。他们此前桐乡福利制纸厂时看到,废纸原料、废渣堆场渗滤液收集池旁有一个未采纳防渗办法的坑塘,离河流仅3米之隔,坑塘内存有5立方米黑色的高浓度渗滤液,渗滤液收集池内有水泵及软管毗连至该处渗坑,“青天白日下敢如许做,性质恶劣,底子没把环保法放正在眼里。”

不外,组也告诉北青报记者,比拟于这些企业“名正言顺”的违法行为,一些企业采用的违法手段则更为荫蔽。据组人员引见,前期中发觉嘉兴市众兴塑业无限公司、嘉兴宏达包拆科技无限公司等2家企业,通过暗管或软管将不许外排的出产废水排到厂区内雨水管网,从而间接排放到外情况。“由于良多管道都是正在地下,所以如许的违法行为纯真靠蜻蜓点水似的是很难发觉的”。

好比正在本次针对嘉兴市众兴塑业无限公司违法行为的中,组人员通过对厂区内水冷却池的,发觉该企业通过软管向冷却池弥补大量的水,而环评的要求是冷却水利用不过排,按照水量守恒的准绳,存正在冷却水外排的可能。随后组对厂区内雨水井展开进一步排查,发觉此中一个雨水井中有水流动的,“好几天不下雨,这雨水井还有水流,这不科学”,于是组人员通过查询拜访并确认,雨水井中的水流就是该企业通过暗道排放的冷却水。正在组人员看来,每次都是取违法企业之间的斗智斗怯。

次日(7月26日)上午,组来到位于浙江省嘉兴市南湖区的富达化学纤维厂。同每次一样,他们达到企业的第一项工做都是台账。据组人员引见,“专项步履要求对照环评审批等文件,核查企业能否具备环评审批、环保验收、排污许可、固体废料进口许可证等相关手续,能否存正在批建不符等行为。”

北青报记者正在现场看到,摆正在组面前的是大量的,包罗扶植项目情况影响评价文件、完工环保验收手续、情况监测、企业情况、固体废料进口许可证、入境货色通关单、进口废料运营记实簿及报表、排污许可证、废料转移单、废料申报登记及办理打算、一般工业固体废料和废料办理台账等等,数量近40册。他们按照事先的分工,四名查看环评审批、环保验收、情况监测和排污许可等材料,三名企业情况、固体废料进口许可证、进口废料运营记实簿及报表、一般工业固体废料和废料台账记实等,分头起头工做。

“看了这么久,当然是发觉了问题”,组人员告诉北青报记者。环评要求企业排放废水总量为4231吨/年。可是,通过计较企业2016年全年及1-5月的污水处置缴费得出,该企业2016年全年废水排放量为35407吨,2017年1-5月废水排放量为13989吨,均跨越了企业的废水总量目标,这种行为涉嫌超总量排放水污染物。正在看台账的过程中,人员不只利用计较器抽查企业供给的数据能否精确,还会扣问企业担任人相关,以看他们的回覆取台账能否分歧。

“对于一些从台账中发觉的疑点,我们不会间接告诉企业,而是会正在之后现场中再加以核实。”看完台账后,人员随即走遍企业出产的每个环节,出产原料、两头物料及废渣能否露天堆放或者储存场合能否规范,监测设备能否一般运转、有没有弄虚做假,废气、废水、噪声排放目标能否达标等等。

“我们查出问题如下……”正在完成后,构将各自觉现的问题正在组内沟通交换后向企业反馈。整个过程中,企业担任人一直神气严峻、眉头紧皱,一位试图“环评中给的废水总量太低,企业有本人的难处”,另一位则一边听一边做笔记。

正在24天的时间里,他们合计了34家企业。此中,废塑料企业23家、废纸企业7家、废船及废五金拆解企业4家。期间,正正在出产25家,停产8家,封闭1家,觉18家企业存正在38个情况违法行为。截至2017年7月26日竣事,组的浙江省嘉兴市、湖州市、绍兴市和舟山市等处所环保部分对12家企业的23个情况违法行为进行了立案、已下达16个行政惩罚奉告书。

按照环保部网坐7月30日传递显示,截至7月29日,冲击进口废料加工行业情况违法行为专项步履现场工做已根基竣事,共企业1792家,对1074家企业提出立案处置惩罚,占企业总数的60%。

本地环保部分的法律人员全程伴随组。正在开首的案例中,北青报记者留意到,当组发觉问题后,同正在现场的嘉兴平湖市环保局法律人员当即采纳步履,第一时间对现场摄影、固定、正在法律平台上传问题,随后展开进一步查询拜访。

嘉兴市环保局总工程师李健忠引见,组分开次日,嘉兴市环保局当即召集全市各县(市、区)情况监察、固体废料办理分担局长和次要担任人会议,对整改工做进行全面摆设。涉及到有进口废料加工企业的县(市、区)都成立整改带领小组,制定了整改打算。“对组发觉的问题实行清单式办理,处理一个,销号一个;对查实的情况违法行为要求三天内立案查询拜访,七天内下达行政惩罚奉告书;对整改项目落实企业从体义务,要求企业当即整改,对一时整改不了的必需制定整改打算,许诺整改时限,确保整改到位。”

洋垃圾的问题近来激发关心。4月18日,地方全面深化鼎新带领小组第三十四次会议审议通过了《关垃圾入境推进固体废料进口办理轨制鼎新实施方案》。该《实施方案》由国务院办公厅近日印发,明白本年岁尾前,全面进口情况风险大、群众反映强烈的固体废料,2019年岁尾前,逐渐遏制进口国内资本能够替代的固体废料。

正在嘉兴市南湖区一家专业出产PET瓶片、PET塑钢带的企业内,该公司担任人指着车间外面用响应型号的袋子拆满了废塑料、打碎之后的废塑料颗粒和曾经加工出产出来的塑料原材料,向北青报记者引见,该厂原材料次要从孟加拉国、印度尼西亚等成长中国度进口,“500美金/吨的价钱低于国内市场7000人平易近币/吨”。谈及洋垃圾入境的政策,他暗示已遏制进口,此后或将PET的出产线转移到国外原材料产地当场出产。

南湖区某化纤厂每年有约50%的原材料来历于孟加拉国、印度尼西亚和坦桑尼亚等国度。该厂目前曾经遏制进口废塑料,还剩下500吨原料尚未利用。担任人暗示,“此后将全数利用国内的原料。从国外进口原料本来就有周期,有时候可能一两个月运到国内的时候反而变成国内的价钱比力低,当前不消考虑这个问题。”

取以上企业分歧,位于平湖经济手艺开辟区的某大型制纸公司每年从国外进口的废纸并不多,该公司董事长告诉北青报记者,客岁该厂进口的废纸有两万吨,约占该厂原材料的4%。“次要是从日本和美国进口的,日废清洗地比力清洁,美废的长处是纤维长,制出来的纸延展性好”。据他引见,进口废纸根基不会对该厂发生影响,一是由于该厂进口的量较少,二是由于跟着制纸工艺的前进,国内的废纸同样能出产出质量相当的牛皮包拆纸。

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