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杭州水价改革听证会20名代表仅1人反对涨价(图)

杭州水价涨定了 听证会20名代表仅1人反对提价
杭州水价两种听证方案对比

杭州水价涨定了 听证会20名代表仅1人反对提价
代表们听证会现场表达意见

浙江在线杭州10月11日讯杭州市物价局今天召开杭州市区居民生活用水价格改革听证会,邀请了消费者代表、利益相关方、经营者参与人等共20名代表听证。

在近三个半小时的听证中,9人支持方案二,即每吨2.90元起步,户均月增支8.33元;3人支持方案一,即每吨2.85元起步,户均月增支7.20元;1人表示反对涨价,其余未表态或另提方案。

消费者对方案意见分歧大

杭州消保委建议一价二量

9月底,杭州物价局公布了水价两套调价方案,均系三级阶梯价格,并明确市区调价范围不包括萧山、余杭、滨江。

其中,方案一供水价格为每立方米1.85元起步;方案二供水价格为每立方米1.90元起步;在供水价格的基础上,居民生活污水处理收费标准计划从每立方米0.5元调高至1.00元,两者相加即是最终的销售价格。

在20名听证代表中,9名是消费者,包括了1名低收入者。1名市人大代表,1名市政协委员,1名经营者,1名相关利益方,5名政府有关部门及社会团体,2名技术、社会方面专家。

其中,占比最大的消费者代表是听证过程中分歧最大的群体,认可涨价后价格较高的方案二9人中仅有两位消费者代表,其余均是政府有关部门、经营者、利益相关方及市政协委员;认可涨价后价格相对较低的方案一3人中有两位消费者代表;唯一反对涨价的就是西湖区的消费者代表冯剑。

根据会议安排,每位听证代表都有5分钟时间陈述意见。第二个发言的冯剑情绪激动,直言涨价方案缺乏科学性、水务集团超7万的人均工资过高等,不应将经营成本转嫁消费者。

“在涨价这件事上,我们杭州能不能当一次后进生,到规定的2015年底再涨呢。”冯剑希望政府部门再做些调研,考虑通过鼓励性政策减少用水量来降低成本。

除他之外,其余代表都表达对水价调整的理解,但用量、价格成为争论的焦点。按照目前的方案,第一阶梯月均用水量分别为16吨、18吨。消费者代表、江干区居民庞勃听证前调查了100户人家,结果全部都在每月20吨以上。

消费者代表李玲、杨晚娟也都表达了起步水量太低的意见,杭州市消费者权益保护委员会的陈杭提出了一套折中方案:“我们认为采用方案一的价格,可以减轻消费者的承受能力,同时匹配方案二的用水量。”

杭州市林水局水资源与水土保持处副处长何灵敏介绍,市区每人每年的用水量在50-60吨左右,方案二更符合实际。

杭州每吨水含税成本已达3.2元

代表对水质关注远高于价格敏感

消费者代表郁华表示,目前市民对于水质的关注度远高于价格,在调价同时提高水质处理水平才是关键。

专家代表、浙江财经大学教授金通也表达了类似的观点,他希望引入第三方的检测机构对水质进行监控,消除消费者疑虑。

目前,杭州市区的供排水系统主要由杭州水务集团承担,设计日供水能力为170万吨,服务人口300余万,年售水量约4亿吨。

听证会前,杭州市物价局对其供水成本进行了监审。2013年,杭州市区每吨供水成本1.572元、污水处理成本1.301元,即每吨水的合计处理成本为2.873元,比1.85元的销售价格高出1元多,全年仅此就亏损8737.45万元。

今年,受新技术投用、原材料涨价等影响,每吨供水含税成本1.815元、污水处理成本1.403元,合计含税成本每立方米3.218元,涨价几乎势在必行。

杭州市城管委公用事业监管中心主任黄振荣介绍,目前水费支出在杭州市民日常生活开销中所占比例仅约0.6%,属于低价消费品。

由于杭州市已经启动第二水源千岛湖配水工程,有代表性也忧虑今后是否还会再度涨价。杭州城投集团党委副书记关定建议物价部门建立公共产品透明机制,让消费者更了解价格涨跌。

 

此外,听证代表还建议对特殊人群的政策倾斜。目前,持有杭州市民政局统一颁发的《杭州市困难家庭救助证》家庭可享受补贴政策。

已经退休的消费者代表舒亚红提到,随着杭州老龄化程度的加重,很多居家的老年人的用水量比普通人多不说,很多疾病、传染病的增加也会增加用水量,应该切实考虑老年人的实际使用情况及承受能力。

杭州市物价局局长郭初民表示,20名听证代表的意见汇总后将进行研究,届时会将采纳结果逐一反馈。

据了解,最终的调价方案还将进行商议,报杭州市政府批准后才会公布。

(原标题:杭州水价涨定了 听证会20名代表仅1人反对提价)