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银客网林恩民:加强P2P监管并给予创新空间

来自网贷之家的数据显示,截至2014年年底,网贷运营平台已达1575家,累计成交量高达2528亿元,是2013年的2.39倍。伴随成交量的猛增,问题平台的出现亦成为P2P行业的常态。网贷之家数据显示,2014年全年问题平台达275家,是2013年的3.6倍,平均每6家平台中就会有1家“出问题”。“在P2P行业发展的7年中,平台的激烈竞争及风险的不断累积,金融风险控制已显得越发重要。”网贷之家首席研究官马骏说。

“网贷行业亟待加强监管。”林恩民说,由于一些负面事件的产生,导致投资者心理出现波动,P2P行业信誉度蒙受了极大的损失,平台创新与发展的难度加大。为此,业界早在2013年10月第一波“跑路潮”出现时即开始广泛讨论P2P行业监管问题,但时至今日,顶层设计仍未露面。

有业内专家分析,监管细则一直不出,可能主要纠结于“监管尺度如何把握”,过严有可能扼杀创新。中央财经大学金融法研究所所长黄震认为,当行业高速发展时,人们在担心“一放就乱”的同时也要警惕“一管就死”。中国人民大学法学院副院长杨东则表示,互联网金融创新太快,各方意见目前仍不一致,所以监管比较审慎。

林恩民的观点略有不同,他说,监管细则还涉及与相关法律配套的问题,这可能也需要较长的协调时间。不过,此前已有消息传出,银监会与央行的监管框架与细则均已就位,只待国务院关于互联网金融的原则性指导意见。林恩民认为,目前P2P等互联网金融业态尚未定型,业务模式还在分化、演进中,建议P2P行业整体监管框架先推进“负面清单”式的包容性监管,设置“红线”,给企业充分的创新空间。

事实上,监管层也曾表态“互联网金融监管应开放包容”。在2014年11月26日的中国支付清算与互联网金融论坛上,央行副行长潘功胜就曾对互联网金融监管“顶层设计”进行定调,称中国的互联网金融有着广阔的发展前景,鼓励互联网金融的创新和发展,营造良好的政策环境,是金融管理部门工作的基调。人民银行正在牵头制定的《促进互联网金融健康发展的指导意见》将按照“适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则,建立和完善互联网金融的监管框架。

央行的表态让业界备受鼓舞。林恩民称,解决金融效率问题,支持P2P,就是在支持中国更长远的经济发展。国家对金融的开放、对P2P市场的包容,势必会孕育出很多的创新,P2P公司也将获得更多的机遇,可以更加灵活的、高效率地支持中小微企业。

在静候顶层设计的监管指导意见的同时,各地的政策已先行起步。近期,筹备半年之久的北京市网贷行业协会正式获批成立,宜信当选会长单位,银客网、有利网、积木盒子、91旺财等4家机构当选副会长单位。据悉,此次协会通过的《北京市网贷行业协会章程》重申了以产品登记、信息披露、资金托管为原则的三项监管办法,并将通过《北京市网贷行业协会自律公约》落地实施。

岁末年初,P2P网贷整装再起航。尽管业内翘首以盼的监管还没有落地,但2015年无疑将会成为这一行业的监管元年。面对征途,林恩民说,中国过去三十年对商业进行了升级改造,在这一过程中,出现了像阿里巴巴这样的大企业,它们通过电商模式打破了地方保护主义,同时也打破了传统商业的信息不对称,让中国形成了信息对称的商业规则。而未来三十年将是金融改革的三十年,金融在未来商业中的权重将会越来越大。“我相信,互联网金融领域一定会创造出像阿里巴巴那样规模的生态体系,为中国小微企业在金融方面做最大的服务,帮助中国经济转型升级,促进中国百姓的共同富裕。”

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